应急局制定调研工作计划(通用27篇)

应急局制定调研工作计划 第1篇

(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，做到一级抓一级、一级对一级负责，层层抓好职责落实。要明确工作目标，细化工作分工，落实工作责任，真正做到领导到位、责任到位、工作到位，确保任何一个环节都不出现疏漏。

(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间，我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作，带班领导要在岗带班，切实负起责任，及时检查了解应急值守工作情况，主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通，确保一旦遇有突发事件能及时处置，按照有关规定和程序及时启动应急预案，进行妥善处置，把事故、灾害造成的损失降至最低限度。

(3)严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查，对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位，将予以通报批评，造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求，采取多种形式，加大督导检查力度，使应急值守的各项工作得以落实。

应急局制定调研工作计划 第2篇

一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制压力大。

二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。

三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。

应急局制定调研工作计划 第3篇

继续增强综合应急救援队伍力量，并配备必要装备，以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

（一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。

（二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出《责令整改指令书》xxx份；对xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币万元，立案查处数、罚款额分别增加、，提升执法威慑力。

（三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx）》，围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。

（四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了、次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。

（五）安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上，积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案，成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区，为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单，今年已续保、新投保xxxx家，保费万元，保额亿元，预计赔付万元。承保机构继续落实保险+服务要求，今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务，有效改善了投保单位的安全生产基础，切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设，推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审，xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名，安全管理人员xxx人，指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人，村、社区安全员培训xxx人；组织全国安全生产月活动，开展警示教育xxx场，受教育xxxxx人次，开展安全生产法律法规学习，参与xxxx人，举办安全咨询展览xx场，现场咨询互动xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，应急体验场馆免费开放xx场，参观人数xxxxx人次，举办知识竞赛xx场，xxxx人参加，组织网络答题xxxxx人次参加。组织防灾减灾宣传周活动，开展广场主题宣传活动xx场次，防灾减灾应急演练活动xx场；成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动，全区安全宣传教育培训活动丰富，营造了浓厚的安全文化氛围。

（六）为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设，x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查，确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势，对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后，与安全生产中介服务机构加强协作，加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次，每次检查后形成专家检查意见，并提出隐患整改对策措施，帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务，发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务，进一步加速提质，目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件，所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。

(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工，必须坚守岗位，尽职尽责，并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。

(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度，加强信息搜集汇总和分析研究，及时应对，妥善处置。遇有特别重大紧急情况，必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报；来不及形成文字材料的，应先通过电话报告，再补报文字材料；紧急情况下，事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。123下一页

应急局制定调研工作计划 第4篇

(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工，必须坚守岗位，尽职尽责，并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。

(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度，加强信息搜集汇总和分析研究，及时应对，妥善处置。遇有特别重大紧急情况，必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报；来不及形成文字材料的，应先通过电话报告，再补报文字材料；紧急情况下，事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。123下一页

应急局制定调研工作计划 第5篇

县政府在人员招聘上给予支持，继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员，尽快充实园区分局安全监管干部队伍，提升安全监管水平；强力推进小化工清理，提高园区整体安全水平；继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作，在给企业“问诊把脉”的`同时也提高了自身监管能力；全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化；持续深入推进安全专项整治，进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动，开展小微企业安全专项整治。

应急局制定调研工作计划 第6篇

xxxx年，区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务，以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引，抓实举措落实，守住安全生产基本盘，开启应急管理新篇章。

总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设，进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任，加强应急管理基层基础建设，深入开展重点行业领域整治，强化监管执法推动整改，进一步强化城市运行安全和应急管理保障，推进应急管理体系共建共治，确保不突破市政府下达的事故控制指标，不发生较大以上安全生产事故，全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。

（一）固本强基，夯实应急管理基层基础建设

一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险，探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制，形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心，推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实；建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架，指导街道、社区加强基层队伍建设，落实专职（或兼职）工作人员，强化业务培训，提升工作能力，满足应急工作需求。

二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量；联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训；增配森林防火应急装备，组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织，配合政府部门及专业力量，承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。

三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求，推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备，确保在紧急情况下能拉得出，用得上；同时，指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等，确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调，通过物资储备、签订合作协议等方式，落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。

四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善，组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理，指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作，提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练，指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。

五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作，摸清城市安全风险底数，明确安全风险分级防控责任，制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，认真对标，细化举措，逐项落实。加强与省市沟通协调，推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作，提高辖区综合减灾示范社区创建比。

（二）防患未然，牢牢守住安全生产生命防线

一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管，开展安全隐患深度排查整治，提升整治的针对性、有效性和严肃性，形成问题隐患清单，确保问题整改到位，坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用，协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理，重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治，进一步明确任务分工、进度安排和工作要求，统筹推进行业部门齐抓共管，落实专项整治任务，对排查出的高危企业纳入风险管控平台，落实常态化管理。

二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制，强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改，压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。

三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域，严查各类安全生产违法非法行为，采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施，提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度，形成监管合力，提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度，加大监督执法力度，实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。

（三）借势借力，推进应急管理体系共建共治

一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格，将基层应急管理向村居、最基层延伸，明确基层治理清单，加强人员培训，提升基层网格早预警早处置业务能力。

二是加大安责险推广力度。进一步落实保险+服务机制，创新服务内容，打造形式多样、效果显著的服务模式，加强安责险投保覆盖率，确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖，力争xxxx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法（试行）》落地，进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。

三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务，切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度，推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作，落实辖区重点行业企业专业化指导服务。积极引导各方社会资源，鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作，培育专业对口，能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构

四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训，提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标，加强政务自媒体传播能力，拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动，提升公众知晓度和参与度。

五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台，实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务，建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库，实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住城市大脑xx平台建设有利契机，乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量，对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级，通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据，实现数字化、智能化动态研判安全风险等级，形成xx区域风险指数，为城市安全运行提供保障。

今年上半年，在县委、县政府及市教育局的正确领导下，我局本着“安全为首，预防第一”的工作原则，以贯彻落实《_突发事件应对法》为主线，紧密结合我县学校应急管理工作实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下

XX年上半年学校安全事故应急管理工作总结

（一）、建立了应急管理工作体系，为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。

下发了XX年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实，中心学校有一名副职主抓应急管理工作，配备了应急管理专干，学校设置了应急管理安全员，班级设置了安全委员，中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书，初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。

（二）、注重应急预案的编制与演练，使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。

安全应急预案建设逐步完善。今年，我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》，并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求，全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案，初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案，并成立了相应的指挥系统和应急队伍，确保一旦发生安全事故，一呼即来。

积极进行演练，提升应急队伍素质。我局要求，学校要把应急预案当成应急培训教材，定期组织相关人员，进行预案修订，开展业务培训，将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中，促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序，杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽，学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求，极大地提高了学校的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求，组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练，部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题，大大提升了预案的可操作性。

（三）、加强值守应急和信息报送工作，为预防学校安全事故构建了良好的服务平台

应急局制定调研工作计划 第7篇

加强县疾控机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。加强县级医院急诊科能力建设，加强镇（街道）卫生院急诊急救规范化建设，依托设在县一院的120统一指挥系统，建立完善的院前急救管理制度及工作职责，提高院前急救服务质量，降低伤残和死亡情况。根据人员变动及时调整充实县突发公共卫生事件专家咨询委员会，发挥委员会在突发公共卫生事件级别评估、措施建议、预案制定中的作用。对疾病控制、卫生监督、心理危机干预、医疗救援等应急机动队以及政府相关部门应急管理人员定期开展培训、拉练，各医疗卫生单位要结合日常工作组织开展全员培训，确保培训的覆盖面和培训的质量。积极参加县社会应急联动工作领导小组办公室组织的各类应急演练，充分发挥县社会应急联动工作一级联动单位（120急救站）、二级联动单位（县一院、二院、中医院、康慈医院、县疾控中心、县卫生监督所）专业优势，不断提高卫生应急处置能力和水平。

应急局制定调研工作计划 第8篇

将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

应急局制定调研工作计划 第9篇

(十三)强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划，区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度，开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏，制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片，播放防灾避险知识，提高知识的普及率。(应急管理局、融媒体中心分工负责)

(十四)强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡(镇)、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际，创新方式手段，精心策划实施，持续开展安全防灾宣传教育系列活动，督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群，所有乡(镇)、街道办、村(社区)建立覆盖辖区村(居)民的微信群，构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群，及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。(各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责)

(十五)强化主题宣传。持续组织开展“”防灾减灾日、“安全生产月”、“”消防宣传月等主题活动，大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。(应急管理局负责)

(十六)强化体验教育。依托区消防救援大队阵地，秉承“小手拉大手，以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的.提升”的理念，建设“青少年消防安全教育基地”，持续推动安全体验馆、安全主题公园建设，普及安全常识，营造安全氛围，深化全民消防安全意识。(应急管理局负责)

应急局制定调研工作计划 第10篇

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

做任何工作都要有目标、有计划的进行开展，不仅能在纷乱的工作中理清头绪有条不紊的逐一完成，还能在上级领导面前摆出阶段性工作成果及良好的`工作实效能力。

（一）扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。

20xx年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，今年的主要工作目标是：动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

一是细化工作方案。依据省、阜阳市方案，进一步细化方案，增强方案的可行性与针对性。结合我市实际，研究制定《界首市“1＋9＋N”安全生产专项整治三年行动20xx年度集中攻坚实施方案》，围绕“六强化、六聚焦”，明确工作任务及步骤，强化措施，着力补短板、强弱项、破难题、夯基础，以点带面推动我市安全生产能力提升，固化制度成果，推广先进经验做法，切实促进全市三年行动“集中攻坚”任务落地见效。

二是加强工作调度。充分发挥19个专项工作组和工作专班作用，加强工作调度，定期召开专项整治三年行动集中攻坚工作调度和推进会，认真研究分析行业领域风险隐患和突出问题，扎实推进三年行动集中攻坚。

三是着力化解重大风险隐患。20xx年X月和20xx年X月市安委会办公室先后两次召开安全风险分析研判会，针对排查出的39个重大风险隐患和突出问题，分析问题原因、建立预警机制、研判风险等级、提出解决对策、制定整改措施、明确整改责任单位和整改时限，及时交办整改。对整改进度较慢、整改不彻底的，及时召开推进会，持续督促责任单位，推进整改工作。

四是开展安全生产大排查、大整治活动。今年以来，我市陆续发生多起安全事故，事故暴露出一些部门、单位安全责任缺失，安全管理不到位，风险隐患排查治理不深入、走过场。反映出一些生产经营单位安全意识淡薄，安全制度落实不到位，麻痹、侥幸思想严重。为全面落实“从根本上消除隐患，从根本上解决问题”的要求，切实减少各类事故的发生，根据市委、市政府主要负责同志安排，市安委会从X月XX日—X月XX日在全市范围内组织开展了全领域、全方位、全覆盖的安全隐患大排查、大整治活动。

（二）突出抓好安全生产排查整治。

一是强化隐患排查治理，防范化解重大风险隐患。今年1－5月份，共发现政府部门层面突出问题18处，企业层面，共排查隐患3531处。其中一般隐患3516处，整改3516处，整改率100％；重大隐患15处，整改3处，其余隐患均未到整改期限。全市共成立了182个检查组，开展督导检查767次，检查单位20xx家，共督导问题1925个。对177家企业进行了行政处罚，责令1家企业停顿整改，查封1家企业，移送司法机关3家企业，约谈了10家企业，共处罚款万元。二是严格落实“一单四制”，确保隐患整改见效。集中开展安全风险隐患排查治理，建立问题清单和隐患台账，落实整改时限、整改责任人。对重大事故隐患严格落实“一单四制”制度有关规定，实施挂牌督办，按期销号。今年以来，录入“一单四制”系统21条隐患，已整改5处，其余隐患未到整改期限。三是汲取事故教训，加强重点领域专项整治。深刻汲取“”道路交通和颍上“”火灾、建筑施工等事故教训，深入开展道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域安全生产专项整治，紧盯行业领域的薄弱环节和突出问题，全面排查、不留死角、不留盲区，做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”，实现事故隐患动态闭环管理，切实把安全生产责任落实到岗位、环节和个人。

应急局制定调研工作计划 第11篇

1、预案修订领导组。市、县两级要成立修订预案领导组，市(县)长任领导组组长，专职副主任任副组长，负责全市应急预案的发布、修订总体指挥工作;各预案单位为成员单位，单位一把手负责本单位预案修订的全面工作，力争年底前修订完毕。

2、专项预案。市23项专项预案修订要完成过半任务，具体修订内容包括地质灾害、森林火灾、重大食品安全等12项，各县(区、市)要结合各自预案实际完成过半任务，未发布专项预案的要在8月底前全部发布。

3、部门预案。具体修订内容包括道路运输、气象灾害、危险化学品等，共计16个单位22项部门预案，6月底前未发布的必须发布，已发布的要修订。市、县两级部门预案修订年底前要完成年度计划的1/4。

4、预案“四进”。各县(区、市)、开发区管委会要深入推进应急预案进学校、进家庭、进农村、进企业，力争在6月底前完成全年计划的70%，各行政村年底前要全部完成。

5、预案演练。各县(区、市)、开发区管委会的专项预案、部门预案每年必须演练1次，可进行专项演练，也可综合演练;企事业单位，特别是企业、学校、医院、社区、人群集聚场所(车站、商场、旅游景点...

1、突出应急管理机构建设。

完善安全生产应急管理组织机构与工作职能，有效发挥安全监管、事故救援作用，推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸，落实企业安全生产应急管理责任制度。

2、建立健全应急联动机制。

建立安全生产应急工作联席会议制度，完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制，重点明确应急救援职责分工，加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作，有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用，提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。

3、开展安全生产应急管理专项执法检查。

按照“四不两直”要求深入基层、企业，组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查，推动区、街、企业三级应急管理责任落实。

1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际，及时修订本地区、本部门应急预案，并督促各生产经营单位按照17号令要求，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案，重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案，实现应急预案卡片化。

2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求，加强对各类生产经营单位应急预案备案工作，将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。

3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查，同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。

1、及时安排部署并认真实施应急预案演练方案，并督促各企业抓此项工作落实。

2、应急预案演练突出专项和现场处置方案，组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次，并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。

3、及时对应急演练情况进行总结和评估，达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的，切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。

20_年我县应急管理工作的总体思路是：以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《^v^突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理，开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度，进一步提高信息报送时效和质量，有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制，加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作，健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议，明确突发事件信息报告重点，提高突发事件信息报告的针对性，并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

(一)加强应急救援队伍建设。今年，将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设，依托现有资源，加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，组织联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际，细化物资储备分类，量化物资储备任务，完善应急物资储备目录，建立统一指挥，分级负责，政府、企业、社会共同承担，法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见，结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况，充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设，明确建设标准，规范场所管理，对建设完善的避难避护场所设置标识，加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度，确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排，把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容，落实应急资金，保障足额到位。

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务、是一项复杂的系统工程。为提高我校应急管理工作水平，20_年将重点抓好以下几方面工作：

按照管委会要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。

切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。一是加快预案编制进度。在抓紧制订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门、各班级应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势和学校实际任务的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。

突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对全校公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，充分发挥校园治安队和年轻骨干及教师、学生干部等队伍在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，并建立应急救援专家队伍信息库，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。

按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，对我校现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。

进一步加大《^v^突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安校园”创建工作，切实提高应急能力。同时，深入开展应急预案和安全知识学习培训，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使师生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法，提高广大师生应急管理综合素质，从而全面提升我校应急管理工作综合水平。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

为扎实做好我县应急管理工作，使我县应急工作得到进一步推进，全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性，根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求，我办为使应急管理工作再上台阶，特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。

一、20xx年应急管理工作的总体思路

全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神，根据省、市应急办对应急管理工作要求，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，围绕创新社会治理能力建设，全面深化改革，进一步加强应急值守和信息报告工作，进一步推进“一案三制”建设，进一步提升预防和处置突发事件能力，不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标，以增强基层干部应急意识和应急能力为核心，以推动城乡应急服务为重点，以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改，打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案，完善应急管理体制、机制、法制，做到创新应急管理理念，全面提升应急管理工作水平，为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用，20xx年我办重点抓好以下工作。

二、应急管理县情分析

1.基层应急管理人员不专业，乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上；基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求，在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。

2.部分乡（镇）、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室；存在应急管理人员职责不够明确；值班转接电话的情况严重，防范职责不清，防范意识淡泊，无常态化防范；在应急管理方面部分领导不够重视，缺乏统一严格的规定和要求；人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡（镇）、街道办分管应急领导离开乡镇的情况较多，事故发生后短时无法赶到现场指挥处置，存在应急处置相对迟缓；应急处置指挥职责不明，大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置，使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对，导致有些应急处置不当，造成指挥不力和滞后，延误了应急处置的最佳时机，处置效果不佳。

3.应急管理场所和设施不完善，从部分乡（镇）、街道办、县直部门目前情况来看，应急设施简陋，普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话，这就造成了信息来源或应急信息报告受阻，个别乡（镇）、街道办传真机多数时间无法正常工作，无专门的应急值班休息室，存在一室多用，一机多用的现象，这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。

4.无专门应急救援队伍，应急处置人员都是兼职，缺乏相应的应急处置经验、应急救援技能，应急处置能力较弱；无专门应急救通工具，突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长，无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置，这就影响应急处置的时效。

5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善，无常规应急物资储备，民政部门下发的部分应急物资，无专门存放点和专人管理，导致物资台账不清，造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一，根本满足不了应急救援的需要。

6.应急宣教工作开展不到位，各乡（镇）应急管理宣传教育工作都在推进，但不够深入，普及面不广，技能逃生自救、互救不够科学合理；地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识，领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。

7.有的乡（镇）、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解；对应急管理的内涵、作用和意义等认识还不够到位；没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性，工作不够积极主动；推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。

7. 目前我县的建设发展进入关键阶段，正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期，沪昆高铁的在建，涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题，各种利益关系错综复杂，社会矛盾多样，诱发因素增加，维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战，增加应急管理的难度。

8.随着建设的发展，自然环境的破坏，极端天气的影响，增加了事故发生的几率，自然灾害（洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等）时有发生；交通事故、安全生产事故、工业化危机频发；城镇化建设的推进、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类矛盾凸显和突发事件高发；各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存；公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度，同时也对应急管理提出了更高要求。

三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制”

（一）着力推进应急预案体系建设，修编完善应急预案的针对性和可操作性

1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动部门、乡（镇）、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（关府办〔20xx〕114号），认真组织开展评估工作，及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题，采取有效措施及时整改，确保事件发生时能按时按质做好工作。

2.突出把突发事件应急处置的指挥协调、工作程序、应对措施细化明确到位，抓好应急预案的修编、审核工作，协调有关部门制定年度应急演练计划，重点抓好防灾减灾、食品安全事故，

（二）强化应急预案管理和使用

认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动各部门、乡（镇）、街道办制定应急预案管理实施办法，强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案，将各类应急预案分门别类装订成册，以便存档管理和事发启用，着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率，通过演练完善相关应急预案，提高应急预案科学性和指导性。

加大应急预案管理检查，要求定期组织学习应急预案，全面了解各类预案和有关应急管理常识，熟悉信息报送等有关文件精神和要求，做好衔接；同时，为检验对各项应急预案的熟悉性，提高应对突发事件的应变能力，定期或不定期对乡（镇）、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度，多渠道了解乡（镇）、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨情况的掌握程度；并在相应的事故易发期有计划地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品安全、防冰灾雪凝等各类应急演练；在每学期开学后要求乡（镇）、街道办必须组织一次所属高，中（小）学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。

（三）完善、理顺应急管理制度

1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能，加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设，努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性，充实应急管理办公室力量，采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平，探索乡（镇）、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。

2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制，健全纵横高效的应急管理机制。

3.进一步健全和完善基层应急管理机构，针对目前我县基层应急管理机构状况，建议按照“便于日常管理，便于统一指挥，便于综合协调，便于快速反应”的原则，要求各乡（镇）、街道办、县直有关部门应设立专门应急办公室，值班休息室，专门应急值班电话；应急值班、值守应加强统筹组织，切实发挥“统筹、协调的重要作用；督促乡（镇）、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题；做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位；创造条件，确保应急管理办公配备（办公室、值班室休息室）、（电脑、电话、传真机、复印机）完善。

4.进一步完善和落实信息报告机制，深入分析评估应急信息报告工作，结合形式的发展和领导要求，全面梳理应急信息报送工作制度和程序，优化提升报送流程，细化明确报送标准，提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设，增设应急办公设备，认真落实应急值守，做到24小时有人值班，提高信息报送速度，确保上情下达和下情上报；坚持快速反应，做好突发事件及敏感事件的信息舆论引导工作，防范各种不正确信息的传播和扩散；建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度，严格执行信息报送时限要求，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。

5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制，突发事件处置要求做到分工协作，各负其责；理顺突发事件应急救援处置按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行，按照应急预案规定的层级进行；现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行；专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。

6.召开专题会议，安排部署有关应急管理工作。

7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度，加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商，建立健全应急管理专家咨询制度，推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。

8.强化突发事件风险隐患排查和整改，健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制，采取明查暗访等形式，加强突发事件风险隐患排查和整改落实。

四、抓好应急值守和突发事件信息报送

（一）规范应急值守工作

按照（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作，及时发现和纠正存在的问题，完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作，落实好领导带班制度。

（二）着手安排组织基层信息员培训

加大统筹、协调，推动提高基层信息综合质量，采取更加有效措施，千方百计提高基层信息员综合素质。

（三）拓展突发事件信息获取与报送渠道

拓宽信息收集渠道，将信息来源延伸到村（居委会）、组，保证能及时、全面、准确获取突发事件信息；强化整改、通报、督办落实机制，对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底；全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性；强化突发事件信息研判，保证突发事件信息来源科学有效。

五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。

1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡（镇）、街道办的预警、预报信息发布平台，配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设，搞清我县基层预警信息发布系统建设情况，跟踪县，乡（镇）、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。

2.加快推进县，乡（镇）、街道办应急平台体系建设，进一步完善县应急指挥平台，建设完善我县应急平台体系数据库，有效实现数据、物资共享，推动县，乡（镇）、街道办应急平台互联互通，提高应急处置效率；提高应急物资储备和调配能力，按照“分散物资集中化，集中物资分散化”的创新理念，协调好我县相关部门，着力构备足县应急物资储备，有效提升应急物资的调配能力；鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，有效实现应急物资储备社会化。

六、力争做好应急处置能力建设

（一）建立建全领导现场指挥制度

参照省、市应急办的做法，拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》，规范现场指挥官职责，强调领导靠前指挥的力量。

（二）提高应急救援水平

加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核，加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍，构建“水、陆”综合应急救援体系。

七、抓好落实宣传

（一）加强领导，切实推进基层应急管理规范化：

1.提请示县委、县政府要根据有关文件精神把乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核，对乡（镇）、街道办、县直有关部门加强管理，促使其充分认识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性；乡（镇）街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求，高度重视，切实加强领导，切实把应急管理工作抓实抓好，夯实基层应急工作管理，扮演好全县应急管理工作的基层性角色，绝不允许有丝毫懈怠。

2.在县委、县人民政府的领导下，要求县直各有关部门，乡（镇）、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，将全面加强应急管理工作提高到重要日程，对应急分管领导进行政绩考核，完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实，保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。

3.根据我县实际，结合20xx年工作情况，做好风险评估和隐患排查，今年重点抓好六个方面：一是扎实开展建筑施工和危化品使用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查；二是加强易发生滑坡地段、危险病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估，做好隐患排查和专项治理；三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查；四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查；五是认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作，加强预警预测，切实避免和减轻各类突发事件造成的损失；六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》（黔府办发〔20xx〕39号）文件要求，督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构，并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查，特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案，做到早发现早解决。

4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况，我县应充分发挥自治县地方立法权优势，依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章，规范应急管理工作，着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题，为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。

5.在完善应急物资数据库后，根据不足，协调有关单位尽早补充应急装备器材和物资储备；清查乡（镇）、街道办应急救援物资，以适应应急救援工作需要。

6.做好应急救援物资保障工作安排，确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。

（二）开展宣教工作，进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力

1.深入开展教育培训学习和宣传工作，提高综合应对和公众自我保护的能力，检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况，以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。

2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”，开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动，拟写关岭县应急手册，运用手册进行宣讲、开展咨询等活动，应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能，不断提高公众的防范意识和自救互救能力。

八、落实人员深入调研

对乡（镇）、街道办进行调查研究，真正掌握我县目前应急管理工作情况，做好分析，从实际拟写调研报告供领导参考。

九、评估总结

根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。

为强化行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产执法效能，根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔20__〕183号）的有关要求，结合我县实际，编制20__年度安全生产行政执法计划。

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展理念，以全面实施安全发展战略，认真贯彻^v^《意见》（国发〔20__〕40号）、^v^国发〔20__〕23号文件和市安全生产“十二五”规划为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力地促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，各类事故严格控制在市政府下达的各项控制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。

（二）主要任务：深入开展安全生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治；大力开展宣传教育，扎实推进企业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；创新生产安全事故风险防范控制机制，提高应对化解事故风险的保障能力；着力加强安全基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县安监局主要依法对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查，直接检查的企业共252家（具体名单见附件）。同时对委托各镇人民政府（街道办事处）负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。

镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内所有企业开展执法检查。

非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查率达100％，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。

责任科室：非煤矿山安监科

危险化学品领域：县安监局对危险化学品生产经营企业（名单附后）执法检查率达100％，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内危险化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。

责任科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

烟花爆竹领域：县安监局对^v^公司（名单附后）执法检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。

责任科室：危险化学品和烟花爆竹安监科

冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、容易发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。其中对职业病危害严重的企业全年最少开展2次执法检查。镇（街道）对辖区内所有工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。

责任科室：县安全生产监察执法大队

其他领域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部门开展交通运输、建筑施工、消防安全、学校安全等加强监管执法，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。

责任科室：综合监管和协调科

（二）执法检查重点事项

1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；

2、国发〔20__〕23号文件、国发〔20__〕40号和湘政发〔20__〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和安全生产责任保险的落实情况。

（三）其他行政执法工作

1、县安监局应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

3、各级安全监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。

4、继续深入贯彻落实国发〔20__〕23号文件、国发〔20__〕40号文件，认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的五个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展安全生产专题业务培训，全面推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

5、高度重视安全生产综合监管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以减少一般事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步加强安全监管，切实落实企业主体责任。

四、执法检查方法

采取查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查，同时根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类、实行动态管理。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措，要高度重视执法计划编制工作，将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇（街道）要根据本计划的要求，结合实际认真编制各自的行政执法检查工作计划，由同级人民政府批准后认真组织实施。执法计划应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查计划落实分解年度计划，保证执法计划落实到实处。

2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安监总局令第24号和湖南省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。

4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企业开展联合执法，形成执法合力。在执法检查中，对有专门安全生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件，应及时将案件移交给相关主管部门依法查处。

正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。

区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。

编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。

(一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。

(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。

(四)在市^v^门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。

(五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。

区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下：

(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善

责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导

(二)社区应急志愿者队伍建设

责任单位：区民政局，各街、乡

(三)消防安全、宣传和消防设施建设

责任单位：消防大队，各街、乡

(四)社区医疗急救绿色通道建设

责任单位：区卫生局，各街、乡

(五)社区应急避难场所建设

责任单位：区教育局，各街、乡

根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20xx年全县安全生产应急管理工作计划如下：

抓好《^v^安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。

督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专(兼)职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。

以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。

1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。

2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。

严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

加强对企业应急预案演练的监督和指导，不断提升企事业单位应急处置能力。

1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。

2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救援处置的需要。

20_年我市应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观和^v^以来中央全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手，突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作，深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作，全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。

整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才，组建应急宣讲团，结合不同时期公共安全形势，增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性，有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位，普及突发事件应对常识，教授应急避险和自救互救技能，同时，结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动，进一步丰富宣传手段和宣传形式，不断提升公众应急应对能力。

一是请进来，年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动，邀请国内应急专家、教授举办专题讲座，对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去，组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野，派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼，提升业务水平;三是深下去，利用全市政府系统办公室主任会议，对全市应急专业人员进行业务培训，确保基层应急工作的高效推进。

出台《市应急物资管理办法》，继续丰富储备形式，拓宽储备种类，保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划，充分利用现有资源，在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施，储备一定数量的应急物资，拓展应急避难功能。年内，建成应急办应急物资储备库，重点采购一批现场指挥保障装备，实行集中管理，统一调配使用，确保赴现场处置人员安全。

，完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》，抓好到期市级预案的编修工作，逐一编制操作手册，提高预案实用性和可操作性，同时，指导各基层单位做好预案编修工作，不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划，建立应急预案演练评估指标体系，突出重点领域、重要环节，深入基层开展督评活动，提升演练实效，检验应急预案，进一步完善编修与演练互促机制。

积极推进综合性应急队伍建设，以应急救援大队三中队建设为契机，配齐配强队员与器械，提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别，熟练掌握救援技能，提升专业处置能力。健全应急联动机制，加强资源共享，确保突发事件妥善处置。

进一步规范政务值班制度，采取实地检查与电话抽查相结合的方式，每月抽查20个单位，按季度进行通报，督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度，加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判，规范信息报告时限、内容、程序，提升应急信息掌控报送能力。

扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理，进一步提升创建标准，申报省级示范单位，同时，积极推广创建经验，发挥示范带动作用，不断扩大示范单位覆盖面，年内，重点培育一批新增基层示范单位，积极做好对上申报和经验推广工作。

对列入年度工作要点的各项工作，市政府应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实，及时通报工作进度，确保年度工作要点的全面高效完成。

为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，进一步做好我院安全生产各项工作，现制定__安全生产工作计划如下：

一、安全生产工作指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。

二、安全生产工作目标

通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：

1、无火灾、爆炸事故;

2、无环境污染事故;

3、无大型设备运行安全事故;

4、无安全责任事故。

应急局制定调研工作计划 第12篇

创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传，加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训，同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训，使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，在生产过程中确保人身和财产安全。

应急局制定调研工作计划 第13篇

(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)

(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)

(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)

(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。(应急管理局负责)

(十二)深化重点行业领域专项整治

1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)

2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。(应急管理局负责)

3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)

4、建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治，强化工程专项施工方案管理，严厉打击非法承包、转包、分包等行为，积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理，严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理，严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。(住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责)

5、交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手，开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。(交运局、公安交警大队分工负责)

6、消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域，分类治理，全面推动“智慧消防”建设，提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。(应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责)

冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。

应急局制定调研工作计划 第14篇

一方面加大宣传力度，要求各乡（镇、场、企业集团）深入到自然村、社区，全面提高老百姓知灾防灾的能力；另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算，优先安排，并加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制，动员社会力量投入。三是结合实际，建立防灾救灾公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。

应急局制定调研工作计划 第15篇

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

应急局制定调研工作计划 第16篇

县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况，合理安排督查时间，督查工作计划纳入我局安全生产工作计划，细化职责分工，明确季度任务何督查内容；要跟踪督查隐患整改情况，确保及时销号；要分析产生隐患的原因，做到标本兼治；要加强业务学习，提高专业水平；县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组，督查组制定检查表，有计划、有针对性的开展督查。

报请区委区政府印发《关于进一步加强应急值守和突发事件应急处置工作的意见》，进一步完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，严格执行关于应急值守的各项规章制度，开展全区节假日应急值守情况检查，落实双岗值班、专业值班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第四期突发事件信息员队伍骨干业务培训，更新信息员名册，提升信息员信息报送能力。

一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制压力大。

二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。

三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。

应急局制定调研工作计划 第17篇

抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作。加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理。完成45个室外避难场所的建设和验收工作，并理顺后续维护管理的职责和资金等方面的工作。做好lm07-01工程的竣工验收和后续管理工作。继续做好防震减灾和核电站事故场外应急各项工作。

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下，xx区应急管理局积极适应新体制新要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，深入推进应急管理体制机制改革，深化重点行业领域安全整治，打好防范化解重大风险攻坚战，强化城市运行安全和应急管理保障，全区安全生产形势持续向好，圆满完成保平安，迎x各项安全生产任务。xxx月，全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起，死亡x人，受伤xxx人；同比事故起数持平，死亡人数减少x人，受伤人数减少xx人，下降。工贸领域零事故、零死亡，未发生危险化学品事故，未发生较大生产安全事故。

应急局制定调研工作计划 第18篇

一、强化责任意识，织牢织密安全生产责任体系

(一)牢固树立安全发展理念。完善党政领导安全防灾能力培训制度，将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化，提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)

(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则，确保“防”与“救”的责任链条衔接到位，形成“安委会、总指挥部抓总，专委会牵头，部门负责，属地监管，齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)

(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求，完善安委会成员单位安全生产职责，落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议，研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划，严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单，落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)

(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度，坚持开展“反三违”行动，落实企业主要负责人安全生产考核记分办法，建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制，在重点行业领域全面推行安全责任保险，确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)

(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核，对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”，对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)

(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法，对符合约谈情形的`乡(镇)政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业，依法责令停产整顿，取消标准化等级，暂扣或吊销安全生产许可证，构成犯罪的，依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法，不符合安全条件的，一律不得复工复产。(应急管理局负责)

二、强化源头管控，建立健全企业本质安全体系

(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则，健全完善安全风险评估和论证机制，严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”，严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)

(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施，科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库，督促企业加入双重预防平台，落实风险管控措施，实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设，严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度，强化现场安全管理，及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)

(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动，在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备，在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)

(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，实行动态管理。(应急管理局负责)

(十二)深化重点行业领域专项整治

1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治，继续深化非煤矿山专家“会诊”，进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)

2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地，对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制，一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能，重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%，年底前未实现自动化控制或未投入使用的，一律停产整顿。(应急管理局负责)

3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造，将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管，将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治，加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)

应急局制定调研工作计划 第19篇

（一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。

（二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出《责令整改指令书》xxx份；对xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币万元，立案查处数、罚款额分别增加、，提升执法威慑力。

（三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx）》，围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。

（四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了、次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。

（五）安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上，积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案，成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区，为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单，今年已续保、新投保xxxx家，保费万元，保额亿元，预计赔付万元。承保机构继续落实保险+服务要求，今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务，有效改善了投保单位的安全生产基础，切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设，推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审，xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名，安全管理人员xxx人，指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人，村、社区安全员培训xxx人；组织全国安全生产月活动，开展警示教育xxx场，受教育xxxxx人次，开展安全生产法律法规学习，参与xxxx人，举办安全咨询展览xx场，现场咨询互动xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，应急体验场馆免费开放xx场，参观人数xxxxx人次，举办知识竞赛xx场，xxxx人参加，组织网络答题xxxxx人次参加。组织防灾减灾宣传周活动，开展广场主题宣传活动xx场次，防灾减灾应急演练活动xx场；成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动，全区安全宣传教育培训活动丰富，营造了浓厚的安全文化氛围。

（六）为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设，x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查，确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势，对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后，与安全生产中介服务机构加强协作，加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次，每次检查后形成专家检查意见，并提出隐患整改对策措施，帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务，发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务，进一步加速提质，目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件，所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。

应急局制定调研工作计划 第20篇

(十七)分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据，进行综合评估，将企业分为A、B、C、D四个类别，实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案，坚持一地一策、一企一策，找准监管重点，集中监管力量，提高监管效能，确保精准监管、精准治理。(应急管理局负责)

(十八)严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式，严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律依法按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办。(应急管理局负责)

(十九)创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设，建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统，利用信息化手段，促进监管部门强化执法检查，监督各类企业落实主体责任和各项防范措施，实现精准监管执法。(应急管理局负责)

(二十)广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训，定期轮训，并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度，制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度，组织开展培训考核工作专项整治。(应急管理局负责)

五、强化统筹协同，健全完善自然灾害救助体系

(二十一)组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查，进行危险性评估，建档造册，落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”，做好灾害治理和应对工作。(应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责)

(二十二)建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度，开展自然灾害联合会商和综合研判，做好监测监控和预警预报，强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作，加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台，充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。(应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责)

(二十三)提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点，组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡，严格火源管理，严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测，实施精准治理。集中整治河道行洪隐患，修复受损河道和水利设施。(应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责)

六、强化能力建设，构建高效统一的应急救援体系

(二十四)推进应急管理体制机制建设。各乡(镇)、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工，进一步细化明确任务，完善配套政策措施，健全应急管理“五大体系”，完善应急管理“十项机制”，提升应急管理“五种能力”，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。(应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责)

(二十五)加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设，将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入，实现上下贯通、应急管理领域全覆盖，大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。(应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责)

(二十六)完善专家技术支撑体系。采取政府购买服务方式，向社会购买第三方专家服务，强化专业保障力量，提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库，建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度，强化第三方技术服务监督管理。(应急管理局负责)

(二十七)做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案，配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合，形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业，建设危化品和非煤矿山应急救援基地。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责)

(二十八)有效应对突发事件。各(乡)镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制，建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制，确保响应及时、指挥科学、处置有效。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责)

各乡(镇)、街道办、区各有关单位要结合实际，制定工作方案，细化目标任务，逐项落实责任。区安委办要认真督促检查，加强协调指导，推动工作落实，重大情况及时向区政府报告。

应急局制定调研工作计划 第21篇

依托卫生信息化平台建设，建立完善符合基层实际的卫生应急指挥决策系统。坚持预防为主、关口前移和预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，加强突发公共卫生事件监测预警，强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置；加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作，建立信息通报与交换工作机制，完善与教育部门之间的学校卫生防病协作机制，建立和完善学校与当地社区卫生服务中心学生因病缺课信息报告制度。继续完善与_门建立的艾滋病防治、打击非法行医协作机制，与新居部门建立的新居民卫生防病协作机制，与农经部门建立的.人畜共患传染病防治协作机制。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作，以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。

应急局制定调研工作计划 第22篇

结合各类卫生宣传日和百场健康教育课进社区等活动，利用广播、电视、报纸、网络、宣传橱窗、电子屏等各种载体，深入社区、学校、企事业单位开展卫生应急知识科普教育，不断提高公众卫生应急防范意识和避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。

统筹推进综合应急救援训练基地建设，进一步提高全区应急救援能力。全面加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，对全区各应急队伍进行整合、更新，组织开展应急队伍培训及应急管理队伍军事日活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好应急演练计划，并适时开展应急演练。做好小型移动应急平台运行工作，落实点名制度，协调运营公司做好相关技术保障工作。同时做好集群移动通信系统、便携式无线视频采集传输系统(手提箱)、应急指挥车维护保养工作。

应急局制定调研工作计划 第23篇

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

应急局制定调研工作计划 第24篇

统筹推进综合应急救援训练基地建设，进一步提高全区应急救援能力。全面加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，对全区各应急队伍进行整合、更新，组织开展应急队伍培训及应急管理队伍军事日活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好应急演练计划，并适时开展应急演练。做好小型移动应急平台运行工作，落实点名制度，协调运营公司做好相关技术保障工作。同时做好集群移动通信系统、便携式无线视频采集传输系统(手提箱)、应急指挥车维护保养工作。

应急局制定调研工作计划 第25篇

加强组织领导，明确工作职责，充分发挥县突发公共卫生事件应急办公室综合协调职能，加强与县社会应急联动工作领导小组的联系，充分发挥县社会应急联动工作领导小组成员单位的职能，及时受理处置医疗紧急救助；指导医疗机构开通急救“绿色通道”；协调处理医患纠纷；负责处置重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病等相关工作。加强对县疾控中心、县卫生监督所以及各医疗单位具体承担卫生应急管理科室的指导，逐步形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理网络，不断提升卫生应急综合管理能力。

应急局制定调研工作计划 第26篇

一、加强应急救援指挥平台建设

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

二、加强应急预案管理工作

认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。

（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639―20xx）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

（二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的.应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。

（三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。

三、加强应急处置工作

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

四、深入开展应急管理工作执法检查

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

五、加强应急值守，做好信息报送

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

应急局制定调研工作计划 第27篇

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。